2011 年 12 月 ALMO

乔恩·莱博维茨 '84

联邦贸易委员会主席
 

作为联邦贸易委员会主席，84 年的乔恩·莱博维茨 (Jon Leibowitz) 为一个机构制定了议程，该机构拥有两个对几乎所有美国人的生活至关重要的权力领域：ylzz总站线路检测网站保护和反垄断法的执行。莱博维茨在华盛顿工作了 25 年，作为伊利诺伊州参议员保罗·西蒙 (Paul Simon) 的实习生，进入了民主党政治，晋升为威斯康星州参议员赫伯特·科尔 (Herbert Kohl) 的首席法律顾问，甚至在杰克·瓦伦蒂 (Jack Valenti) 手下担任过美国电影协会负责国会事务的副会长。

在担任 FTC 主席期间，莱博维茨重点关注的问题包括制止针对陷入经济困境的ylzz总站线路检测网站的诈骗、维护医疗保健市场的竞争以及保护儿童等。最近，他一直在努力推动技术领域的更大竞争和创新，包括正在进行的针对谷歌的反垄断调查。与大多数ylzz总站线路检测网站的生活更相关的是，他利用自己的讲坛迫使科技公司更好地保护我们的在线隐私。

您已将互联网隐私作为主席任期内的首要问题。ylzz总站线路检测网站为什么要担心他们的信息不安全？
我们都熟悉在线商务如何打开互联网的财富，但它也创造了一个极其活跃的市场，其不断发展的技术对ylzz总站线路检测网站构成了新的威胁。公司正在收集前所未有的大量有关我们的信息。其中大部分是匿名的或汇总的。但有些信息可以用来识别您的身份。例如，公司可以跟踪你购买了哪些产品以及你访问过的网站，然后将这些信息出售给第三方经纪人，他们可以开发你的个人资料——这些资料如果公开可能会有害，或者可以用来做出重要的决定，比如是否应该雇用你。同时，如果一家公司收集信用卡信息但安全性不足，那么有人可以破解该信息，然后就会出现身份盗用问题。

您针对数据安全系统不足的公司提起了数十起诉讼。但是，在我们每次进行 Google 搜索时都会经常暴露自己生活信息的世界中，如何保护隐私呢？
我们赞同相当保守的观念，即您的计算机是您的财产，未经您的同意，人们不应该在其中放入任何东西。这意味着公司应该让ylzz总站线路检测网站知道他们正在收集哪些信息。我们正在与国会合作制定立法，以在让市场发挥作用和确保ylzz总站线路检测网站隐私之间取得适当的平衡。但最终，最强大的解决方案将来自行业本身，它能够比国会更灵活地创建不跟踪选项。

所以我们的想法是与世界各地的苹果、谷歌和 Facebook 合作开发一套最佳实践？
 自从 1984 年从ylzz总站线路检测网站大学毕业以来，我一直在华盛顿，这可能是我见过的功能最失调的国会。因此，我们预计不会很快出台任何隐私立法。但我桌上有一份 Facebook 订单，它将保护全球 9 亿多消费者，这非常酷。例如，人们现在一直在问的问题之一是你是否有权利被遗忘。这项新订单是我们与 Facebook 协商达成的，让消费者在离开该公司的服务时可以选择有效地按下橡皮擦按钮。它还表示，如果您没有选择加入，Facebook 就无法更改您的隐私设置。

我们距离在 Google 搜索框的一角打上“不跟踪”选项还有多远？
我认为我们将在今年年底或明年初为第三方跟踪提供“不跟踪”选项。行业显然正在朝着正确的方向发展。我们不再争论是否会拥有一个，而是争论何时实现以及它到底会做什么。我们认为，它需要相当于“不收集信息”选项，但有一些例外，例如反欺诈工作。它可能会进行自我监管，主要广告商同意不从选择退出的ylzz总站线路检测网站那里收集某些类型的信息。也就是说，如果他们违反了这一承诺，那么他们将受到联邦贸易委员会法案的约束。因此，这是具有可执行支持的自我监管。

在美国政坛极具争议的时刻，您成为了一位强有力的ylzz总站线路检测网站权益倡导者。谁教你如何在华盛顿把事情做好？
国会立法——当它发生时——几乎总是来自中心。很少有一方不顾另一方的反对而颁布立法的情况。我很幸运能够为一些知道如何采取有意义的步骤的人工作，即使这些步骤并不能代表他们希望完成的全部目标。已故参议员西蒙是一位真正的老派自由主义者，他认识到自己并不总是能找到正确的答案。科尔参议员相信，你几乎总能从听到对方的观点中学到一些东西。从已故的杰克·瓦伦蒂那里，我学会了永远不要把批评当成是针对个人的，并且总是在一天之内回电话。 
 
那么，您是如何跨越从法律到国家政治的桥梁的呢？
我相信，从ylzz总站线路检测网站大学法学院毕业后，您将有机会远离传统道路，同时仍然能够回去找到工作。我是那些在不清楚自己想做什么的情况下进入法学院的人之一。事实上，我在 1980 年就进入了ylzz总站线路检测网站大学，但为了在加勒比海地区做酒吧而推迟了一年。我玩得很开心，所以我打电话询问是否可以再推迟一年。他们说绝对不是。一旦我到达那里，我的一只脚就踏上了企业轨道，另一只脚就踏上了公共服务轨道。然后，当我毕业时，我做了一件当时看起来非常勇敢的事情，但很快我就意识到这是极其愚蠢的：我拒绝了律师事务所的所有邀请，搬到华盛顿，在我希望的蒙代尔政府中寻找工作。因此，我度过了焦虑的几个月，当时我不太确定如何支付房租。我最终在一家律师事务所找到了一份工作。但在很短的时间内，ylzz总站线路检测网站大学的一位前同学帮助我找到了保罗·西蒙 (Paul Simon) 的实习机会，他让我成为他的幕僚，担任参议院司法委员会的初级律师。

我们了解，您不能谈论正在进行的 Google 反垄断调查或据报道该公司因规避 Safari 隐私设置而被处以的罚款。但来年还有哪些其他主要目标？
我们希望将竞争注入医疗保健领域。制药行业最严重违反反垄断法的行为之一就是我们所说的“延迟付费”，即品牌制药公司向仿制药公司提供一大袋现金，以换取延迟仿制药的上市。对于ylzz总站线路检测网站来说，这是一场双输的游戏，他们要么在柜台支付更多的药品费用，要么为健康保险支付更多的费用。我们差点就限制医疗保健法案中的延误付费政策。现在我们有很好的机会完成两个案例：一个涉及索尔维制药公司生产的一种名为Androgel的药物，另一个涉及先灵葆雅公司生产的一种名为K-Dur的药物。第十一巡回法院和第三巡回法院最近分别做出了裁决，我们认为他们是最早在下个任期进入最高法院的候选人。与此同时，国会正在寻找减少联邦赤字的方法。停止这些交易每年将为ylzz总站线路检测网站节省约三十五亿美元。国会预算办公室表示，这将在 10 年内为政府节省约 50 亿美元。即使在当今时代，这也不是小钱。