本月校友/校友

永利总站ylzz欢迎你

安德鲁·谢勒'78

Andrew Scherer 于 2001 年被任命为永利总站ylzz欢迎你市法律服务部 (LSNY) 执行董事兼总裁，领导着美国最大的为穷人提供免费民事法律服务的机构。 LSNY 今年庆祝其成立 40 周年，是林登·约翰逊总统“向贫困宣战”的一部分而创建的。如今，LSNY 在永利总站ylzz欢迎你市五个行政区的社区均设有办事处，每年为超过 25,000 名客户提供帮助。 LSNY 的 210 名律师和律师助理与数十名公益律师合作，提供免费的法律帮助，以满足人类最基本的需求：家庭、家庭、收入、健康、教育、就业和社区。

在谢勒的领导下，LSNY 正在扩展到影响穷人的新法律领域，采用创新方法和尖端技术，扩大对无偿律师的使用，并增加政府、基金会和私人资助。 LSNY 有新项目来帮助低工资工人，改善英语水平有限的人获得法律和其他服务的机会，并在整个纽约市的社区组织现场提供多学科帮助。 LSNY 现在也是扩大所有人不受限制地诉诸司法的主要倡导者，并且以纽约永利总站ylzz欢迎你法学院布伦南司法中心为代表，正在挑战国会对联邦资助的法律服务项目的限制。

Scherer 自 1978 年从纽约永利总站ylzz欢迎你法学院毕业以来一直在 LSNY 工作。他首先在南布朗克斯区工作，代表面临驱逐、纵火和遗弃的低收入租户。从 20 世纪 80 年代中期到 90 年代中期，他担任 LSNY 的住房协调员，并提起重大诉讼，以确保被取消抵押品赎回权的城市拥有的住房中的租户享有正当程序权利，防止低收入租户因租金上涨和中产阶级化而流离失所，并扩大获得咨询的权利。从 1996 年到 2001 年，Scherer 先生领导了 LSNY 的法律支持部门，在他的领导下，该部门成为纽约州首屈一指的贫困法继续法律教育项目。

谢勒是为穷人提供民事法律服务领域的全国领先者，也是房东-租客法方面的著名专家。他是《纽约住宅房东-租客法》一文的作者，并听取了 Fern Fisher 阁下的意见（West Group，出版商，第 11 版，2006 年）。他还为法律和其他出版物撰写了大量文章、报告和投稿。 1986年至1990年，他在纽约永利总站ylzz欢迎你法学院的Root-Tilden项目中教授住房法和政策。他还曾在纽约市立永利总站ylzz欢迎你法学院和本宁顿学院任教，目前在哥伦比亚永利总站ylzz欢迎你建筑、规划和保护研究生院教授规划法。

谢勒活跃于住房和社区团体、律师协会和其他民间组织，目前担任纽约市律师协会执行委员会主席和纽约州平等司法委员会副主席。他定期在学术、社区和酒吧活动中就住房法、法律服务和其他主题发表演讲，并经常担任媒体的住房和法律服务问题顾问。
先生Scherer 于 1978 年获得纽约永利总站ylzz欢迎你法学院法学博士学位，并于 1972 年获得宾夕法尼亚永利总站ylzz欢迎你学士学位。

校友/本月校友访谈

安德鲁·谢勒'78

您的专业领域是什么？您是如何进入该领域工作的？
我是一名贫困律师。当我从法学院毕业时，我知道我想从事法律服务工作。我上法学院是因为我想能够针对我所看到（并将继续看到）的美国根本问题做点什么——收入和资源以及法律体系的巨大不平等，导致学校条件差、医疗保健不足、家庭破碎和社区不安全。

我从法学院毕业后的第一份工作是 20 世纪 70 年代末和 80 年代初在南布朗克斯，当时布朗克斯几乎被烧毁了。我保护低收入租户免遭驱逐，并帮助整个建筑的租户协会和全市的倡导团体争取体面的经济适用住房。我成为了住房法方面的专家，这导致了教学，包括 1980 年代末在 Root Tilden 项目中举办的研讨会，以及写作，包括法律评论文章和关于房东-租客法的论文。

现在，作为永利总站ylzz欢迎你市法律服务部的执行董事，我的工作重点是倡导增加对低收入人群有意义地诉诸民事司法系统的支持，并让 LSNY 在我们业务的所有领域尽可能发挥作用。

您工作中最有价值的方面是什么？
在我看来，法律服务办公室律师所做的工作是法律行业中最重要的工作之一。当我们的工作做得好时，生活就会变得更好：人们能够留在家里，父母能够监护孩子，人们得到他们应得的公共福利，低收入社区也会得到改善。我目前的工作就是将 LSNY 打造成最有效的工具，为低收入人群提供法律帮助并促进诉诸司法的机会。能够通过这项工作谋生，我感到非常荣幸。

您所在领域最近最重要的发展有哪些？
当前影响低收入人群民事法律服务的主要问题包括：

有组织的律师界正在形成共识，即需要承认低收入诉讼当事人在民事案件和刑事案件中获得律师帮助的权利。 2006 年 8 月，美国律师协会通过了一项决议，呼吁“州、地区和联邦司法管辖区在涉及人类基本需求的诉讼程序中，例如涉及住房、生计、安全、健康或儿童监护权的诉讼程序中，以公共费用向低收入者提供咨询服务，作为一项权利。”
布隆伯格市长最近成立的经济机会委员会证明了人们对消除贫困重新产生了兴趣并进行了公众讨论。大约十年前的“福利改革”讨论成功地使许多人摆脱了福利，但没有摆脱贫困，早就应该进行公众讨论并采取严肃的政策举措来解决贫困问题。
美国穷人的人口结构发生了重大变化，英语水平有限的人口不断增加，这要求我们这些在低收入社区工作的人制定新的外展战略，并提出公平诉诸法院、医疗保健和其他社会和公共服务的重要问题。

您的日常工作涉及哪些内容？
这些天我几乎没有参与任何可以被称为执业法律的活动。我工作的主要主题围绕确保和支持为客户提供最高质量和最有效的宣传，为该计划获取新的财务和公益资源，并确保我们拥有正确的系统。日常任务包括与 LSNY 董事会合作、处理财务和人事事务、筹款、维护与立法者、政府机构和基金会的关系、项目开发和审查、组织规划和管理。通过定期讨论和审查我们办公室的法律工作以及更新我的书，我（至少在某种程度上）与我们工作的实质内容和客户面临的问题保持联系，永利总站ylzz欢迎你住宅房东-租客法.

您在工作中面临的最大挑战是什么？
维持大型非营利组织的财务状况并帮助其发展是一项重大挑战。费用逐年增加，贫困社区对法律援助的需求也在增加。然而，政府资金一直停滞不前，而且在某些服务领域甚至有所减少。为了使 LSNY 能够蓬勃发展和发展，并满足更多对法律服务的迫切需求，我们正在开始一项期待已久的重大努力，从律师事务所、企业和个人筹集私人资金。我对将于 2007 年 3 月 28 日在林肯中心 Jazz 举行的首届大型筹款晚会“爵士乐正义”感到兴奋，也对我们向永利总站ylzz欢迎你市领先律师事务所寻求大笔捐款以支持我们工作的举措感到兴奋。

运行法律服务计划的另一个持续挑战是，保护该计划免受来自那些不认为低收入人群应有权获得高质量、不受限制的法律援助的人的政治和经济威胁。例如，LSNY（以布伦南中心为代表）多年来一直是原告，对国会对像我们一样接受联邦资金的法律服务项目的某些类型的宣传的限制提出法律挑战。我们还必须与州长的定期否决斗争，争取国家资金（其水平仍然使永利总站ylzz欢迎你处于全国最低的水平）。 2006 年选举后政治格局的变化应该有助于解决此类问题。

您在法律界的榜样是谁？
我认识许多才华横溢的人，他们受到他们的启发，每天都与他们一起工作，他们利用法律作为社会变革的有效工具。这三个脱颖而出：

1970 年代中期在纽约永利总站ylzz欢迎你法学院，我最难忘的课程是海伍德·伯恩斯教授的种族主义和美国法课程。海伍德后来聘请我在纽约市立永利总站ylzz欢迎你法学院教授住房法，当时他担任院长。他集学术和活动家于一身，他对社会正义的坚定承诺，他温暖的微笑以及对周围人的支持使他令人敬畏。
当我还是一名年轻的住房律师时，我会定期寻求弗洛伦斯·罗伊斯曼 (Florence Roisman) 的建议，她后来在华盛顿特区的法律服务后备中心国家住房法项目工作。她现在是印第安纳永利总站ylzz欢迎你法学院的教授。弗洛伦斯告诉我，如果你内心知道某件事是不公平的，你就能够找到法律理论。
20 世纪 60 年代中期，作为反贫困战争的一部分，联邦政府开始资助贫困社区的免费民事法律服务，厄尔·约翰逊（现为加州上诉法院法官）被任命负责该计划。约翰逊法官很快就形成了这样的观点：美国需要在民事法律事务中获得咨询权，就像在吉迪恩诉温赖特案之后的刑事诉讼中一样（以及现在欧洲共同体、加拿大和南非的情况）。约翰逊法官关于这一简单但重要的原则的著作和倡导极大地影响了我的思考和工作。

法学院毕业后您的第一份工作是什么？您在那里学到的最重要的东西是什么？
当我 1978 年毕业并受聘在南布朗克斯担任住房律师时，20 世纪 60 年代和 1970 年代初的令人兴奋的日子正在褪色，但还没有完全结束。工作很棒，我的同事对正义和社区充满热情，但工作场所混乱且管理不善。我入职大约一年后，我们经历了一场长期而痛苦的罢工，管理人员也经常更换。其中大部分内容都非常令人兴奋，但作为一名处理活跃案件的年轻律师，我被迫在没有足够支持或监督的情况下沉没或游泳。我寻找了一些我觉得可以向我学习的人。我学会了相信并依靠自己的判断来决定如何决定听谁的意见，以及最终如何最好地服务我的客户。

您如何平衡工作和生活？
积极抚养孩子给了我工作的重要平衡。我的孩子们现在几乎已经脱离了巢穴，工作占用了我更多的醒着时间。我相信假期，喜欢旅行（尤其是在美国以外的地方），尝试尽可能多地呆在户外，最近还开始建造岩墙。

如果您可以选择其他职业，您会选择什么？
当我第一次成为一名法律服务律师时，我有时会想，“目前这很有价值、很有趣、很有趣、很吸引人，但到我 40 岁的时候，我会做一些非常重要的事情，比如拍电影。”我喜欢电影，我认为它是评论和塑造世界观的理想工具。然而，我从来没有对这个幻想做过任何事，十五年前我就四十岁了。幸运的是，我仍然发现我的工作有价值、有趣、有趣且有吸引力。

利润更丰厚的私营部门对您有任何吸引力吗？
并非如此。我的父母是社会工作者，他们相信工作应该是为了个人成就而不是金钱。在我这一代人中，至少在一段时间内，许多人认为社会的物质价值观需要认真改革。我上法学院是因为法律似乎是一种过上体面生活的方式，同时对我发现世界上令人不安的事情产生积极影响。我毕业时的学生贷款与现在不同，是可以管理的。我的妻子是一位备受推崇、以公共利益为导向的移民律师，拥有一家小型私人诊所，我们有足够的收入来过上舒适和满意的生活。

您会给现在的学生什么建议？
做一个最积极意义上的机会主义者。工作（和生活）会带来机会。准备好猛扑。当我 1978 年开始从事法律服务工作时，我没有任何职业总体规划。我认为这份工作是一份很棒的第一份法律工作，但不知道接下来会发生什么。但多年来，我一直在回应，或者在某些情况下创造了机会，以迎接下一个挑战，而这些方式总是建立在我以前所做的基础上——日益复杂的诉讼、增加的责任、教学和写作。有些人对自己的职业生涯抱有线性的看法，知道接下来会发生什么以及何时发生。我从来没有。也许这可以解释为什么我在同一个组织呆了 28 年。