本月校友/校友

克里斯蒂娜·M·杰德 '84
阅读克里斯蒂娜·M·吉耶德 (Kristina M. Gjerde) 的采访。
Kristina M. Gjerde 目前担任 IUCN(世界自然保护联盟)全球ylzz永利总站计划的公海政策顾问。自1984年从纽约大学法学院毕业以来,Gjerde女士曾在纽约Lord, Day & Lord律师事务所专门研究海商法和公司法,曾担任伍兹霍尔ylzz永利总站研究所ylzz永利总站政策中心和英国赫尔大学法学院研究员,担任东欧Environmental Investment Partners的法律顾问,并担任多个环保组织的顾问。
自 1993 年以来,她代表世界自然基金会 (WWF) 出席位于伦敦的国际海事组织 (IMO),在那里她提出了“特别敏感海域”的概念,作为保护敏感ylzz永利总站环境免受航运活动不利影响的工具。 2003 年,她被选为著名的为期三年的皮尤ylzz永利总站保护奖学金,以促进国家管辖范围以外ylzz永利总站的全面保护和可持续利用。
校友/本月校友访谈
克里斯蒂娜·M·杰德 '84
IUCN(国际自然及自然资源保护联盟)公海政策顾问皮尤ylzz永利总站保护研究员
您的专业领域是什么?您是如何开始在该领域实践的?我的专业是国际ylzz永利总站环境法。我在法学院学习了国际法,包括国际经济法、人权法、ylzz永利总站法、法律冲突、比较法和民法,但从未专门研究过国际环境法。当时,纽约大学法学院还在联合国训练研究所(UNITAR)的赞助下开设了国际法诊所,我在那里探索并撰写了有关通过联合国秘书长办公室使用空间技术预防冲突的文章。
虽然看似与ylzz永利总站环境法相距甚远,但训研所的实习在两个方面帮助我为现在所做的事情做好了准备:首先,它让我了解了联合国令人着迷的决策过程。其次,它扩展了我对卫星监测技术的了解,卫星监测技术是在远离沿海港口的地区监测和执行ylzz永利总站环境法的关键工具。
从法学院毕业后,Lord, Day & Lord 的海事部门让我对适用于航运业务的国际法有了有用的概述。然而,在我丈夫向我介绍了水肺潜水的奇妙之后,我爱上了珊瑚礁,并且更加专注于保护水中的生物,而不是水上的商业活动。
决心更多地了解我可以做什么,我申请了伍兹霍尔ylzz永利总站研究所ylzz永利总站政策中心的研究奖学金。到达那里后,我做的第一个项目是对国际野生动物和环境法的调查,可用于改善对珊瑚礁生态系统的保护。通过这份报告,以及积极参与大加勒比地区保护区和野生动物协议的谈判,我很快发现它有可能成为建设性变革的力量。
这项被称为《SPAW 议定书》的加勒比协议是最早采用“生态系统方法”来保护珊瑚礁、红树林和海草等相互关联系统的协议之一。这为我未来的工作奠定了模式,即结合法律研究、政策分析和宣传,以更好地利用现有法律及其发展,以改善ylzz永利总站保护。
2003 年 10 月,您获得了皮尤ylzz永利总站保护奖学金,用于调查和促进改善公海治理的机会。到目前为止,在您花在这个项目上的时间里,您认为当今公海面临的最紧迫的问题是什么?您是否能够确定可以采取哪些措施来提供帮助?作为世界自然保护联盟 (IUCN) 的公海政策顾问,我的首要任务之一是敦促立即采取紧急行动,保护深海中令人难以置信的动物生物多样性,使其免受公海底拖网捕捞的影响。尽管公海治理需要大量改进,但公海底拖网捕捞在国际层面几乎完全不受监管,对脆弱的深海海底生态系统极具破坏性,而且正在迅速扩张。因此现在需要全球采取行动。
海底拖网捕鱼需要在海底拖曳重达 5 吨的渔具来捕鱼。现在,技术进步使这些拖网渔船能够到达海平面以下 2000 米,并捕捞栖息在海山和深海珊瑚礁等粗糙岩石表面的鱼类。科学家担心,这种深海底拖网捕捞正在摧毁许多新的、独特的和古老的物种,其中包括一些可能仅存在于单个海山的一小块区域上的物种。它还摧毁了数千年的深海珊瑚礁和复杂的海山群落,科学家们现在意识到这些群落为许多海底栖息地和开放ylzz永利总站物种提供了重要的栖息地。此外,它所针对的鱼类种群生长缓慢、寿命长(橙色粗糙鱼为130年)和晚熟(直到30岁以上才繁殖)等生活史特征,使它们很容易受到过度捕捞。过去的做法导致一个又一个海山的鱼类资源连续枯竭,在短短三年的时间内就侵蚀了大片海底区域。
人们已经广泛认识到,这种形式的公海捕捞必须遵守防止过度捕捞并保护栖息地和生物多样性的国际规则,类似于针对洄游鱼类种群和跨越国家和国际水域的鱼类种群已经商定的规则。然而,国际进程可能需要数年时间。因此,我们与许多科学家和自然资源保护主义者一道,呼吁立即保护海山、深水珊瑚和其他生物多样性热点地区免受公海底拖网捕捞的影响,直到确定这些脆弱地区,并采取和执行保护措施,包括对这些地区的底拖网渔业采取有效的国际管理措施。此类行动的先例是联合国“大会决议”,该决议早在 20 世纪 90 年代初就呼吁暂停公海流网捕鱼。
《联合国ylzz永利总站法公约》(UNCLOS) 为公海活动的养护和管理制定了基本框架。您的工作将如何影响《联合国ylzz永利总站法公约》,反之亦然?《联合国ylzz永利总站法公约》是我工作的关键工具之一,但目前它只提供了一个生硬的工具。它宣布了养护ylzz永利总站生物资源和保护环境的一般义务,但没有包含针对国家管辖范围以外的ylzz永利总站生物和生态过程执行这些规定的具体义务或有效机制。因此,我的工作还旨在激发国际动力,以《联合国ylzz永利总站法公约》为基础,制定改进的机制,在公海实施和执行这些条款。
为我们简要描述一下典型的工作日。您工作中最满意的部分是什么?您面临的最大障碍是什么?我的“典型的一天”有两种。当我不旅行时(50%的时间),我通常会早起与澳大利亚和新西兰的同事沟通。然后,我首先与瑞士、世界自然保护联盟总部和欧洲其他地区的世界自然保护联盟、政府、非政府组织 (NGO) 和科学界的专家网络进行协商,然后在当天晚些时候与美国和加拿大的同事协商,为未来的国际会议准备简报、政策建议或演示文稿。
当我旅行时,我通常会参加会议或研讨会,讨论和促进公海生物多样性保护。一个关键因素还包括与主要政府代表会面讨论政策问题,并与其他非政府组织会面协调活动。我经常帮助组织“会外活动”和新闻发布会,以突出具体问题。在二月份的《生物多样性公约》缔约方会议上,我们组织了一次关于深海和公海生物多样性的会外活动。由科学、渔业和政策专家组成的小组宣传了《生物多样性公约》及其缔约方在遏制捕捞活动对公海生物多样性影响方面的潜在作用。
当前的国际关系状况对您的工作有何影响(如果有的话)?政府用于ylzz永利总站科学和管理的资金一直很低,但在预算赤字增加和伊拉克和贫困等国际问题紧迫的情况下,很难让各国政府关注影响远方物种和生态系统过程的危机。然而,与气候变化一样,人类对公海的影响可能会对人类和ylzz永利总站产生严重和长期的影响。因此你可以说,当前的国际关系状况使我的工作更加困难,但也更加紧迫。
海事法是一个难以涉足的领域吗?是什么吸引您从事此类工作,尤其是刚从法学院毕业时?海事法吸引我的是它的跨国维度,即国际法的私人和商业方面。海事法作为一种智力追求很有吸引力,例如,试图找到最有利的地点扣押债务人的船只。它的技术含量也很高。然而,在我加入 Lord, Day & Lord 时,海事律师的主要社交场所——白厅俱乐部 (Whitehall Club) 尚未接纳女性会员。因此存在一些真正的障碍。尽管如此,我与一位出色的律师合作,他没有让过去的做法影响我的职业发展。
您在法律界的榜样是谁?为什么?我的榜样之一是国际海底管理局秘书长、斐济大使萨蒂亚·南丹。凭借主持谈判的出色技巧,他帮助推动了ylzz永利总站法、渔业管理和深海海底矿物开采等领域的许多国际法律发展,力求平衡用户群体的利益与长期环境保护的需求。
我的另一个榜样是伊丽莎白·曼·博尔赫塞 (Elizabeth Mann Borgese),她是国际ylzz永利总站研究所已故所长,也是ylzz永利总站作为人类共同遗产的推动者。直到最后,她仍然是改善ylzz永利总站管理和治理的长期愿景的热情且令人信服的支持者。
在获得为期三年的皮尤奖学金之后,您的梦想项目是什么?我的一个梦想项目是帮助开发针对特定公海区域的管理框架,无论是ylzz永利总站保护区还是大型保护区。激活目前可用于保护特定公海区域的一些国际法(例如国际海事组织、国际海底管理局或迁徙物种公约),然后在必要时刺激制定其他法律或机制,以实现基于生态系统的有效管理和执法,这将是一项巨大的挑战。这需要与政府、国际机构、科学家、用户团体和许多其他人密切合作,这是我喜欢的事情。它还将有助于为公海人类活动基于生态系统的管理树立一个有用的先例,造福今世后代。
您会给现在的学生什么建议?我的建议有两个:首先,充分利用纽约大学法学院提供的机会,包括法律诊所、实习和法律评论,在充满挑战但支持性的环境中培养和练习清晰的写作、深刻的思维和有说服力的演讲等技能。无论您选择从事哪个领域,这些技能在您未来的工作环境中都是必不可少的。
第二部分是参与公益工作。尽管我发现在我真正感兴趣和充满热情的公法领域工作更有意义,但我认识到我在私人律师事务所的时间是一个极好的培训场,可以教授和/或提高宝贵的技能。无偿工作让我感觉自己在为社会福利做出贡献,同时赚到足够的钱来偿还法学院的债务。也许我的经验可以帮助学生认识到这种间接的公共服务途径是一个可行且最终令人满意的选择。