永利总站ylzz欢迎你大学法律论坛诊断西方民主的衰落并提出改革

随着世界各地的民主国家受到日益严重的极端主义和分裂的冲击，永利总站ylzz欢迎你大学法律论坛于 3 月 25 日举办，重点讨论了民主所面临困境的根本原因和潜在解决方案。该活动以小组成员教授为特色鲍勃·鲍尔; 塞缪尔·伊萨查洛夫，邦妮和理查德·赖斯宪法学教授；和理查德·皮尔德斯，苏德勒家族宪法学教授。去年，三人推出了永利总站ylzz欢迎你大学法律民主项目，探索各个政治领域的振兴民主的想法。永利总站ylzz欢迎你客特约作家露丝·马库斯主持了讨论。

观看永利总站ylzz欢迎你大学法律论坛关于“两极分化和极端主义时代的民主治理”的讨论。

小组首先讨论了过去 50 年来政治规范的变化，特别是在美国。鲍尔表示，在政治家中，跨党派界限的信任和个人关系已经受到侵蚀。伊萨查洛夫强调，这些变化正在国际上发生，而不仅仅是在美国，他指出旨在控制党派之争的机构崩溃了。

“当今世界上没有一个民主国家拥有健康的议会，”伊萨查洛夫说。 “这是一场悲剧。这意味着我们拥有强大的行政权力，而且我们的法庭对抗也更加激烈。”

皮尔德斯指出，与此同时，政治呈现出比前几十年更加存在主义的基调。 “[许多人现在认为]如果对方获胜，这个国家将永远不会以某种不可逆转的方式恢复原状，[并且]我们不能在下一次选举中依赖标准的民主轮换规范，”他说。 “当政治对许多人来说变得至关重要时，它就会产生各种巨大的影响，包括相信任何手段都可以用来获取权力或保留权力。”

伊萨查洛夫认为，技术和社交媒体算法颠覆了之前戒备森严的政党政治世界。 “（技术）从根本上颠覆了政党过去的把关人垄断。所以我认为，我们正处于向一种非常不同的政治过渡的时刻。这可能是公民投票。这可能意味着立法部门一次又一次崩溃，我们看到纯粹的行政治理。但我们的政治正在重组，而技术是其中的重要组成部分，”他说。

在塑造政治观点和运动方面，社交媒体也赋予了个人行动者巨大的作用。皮尔德斯分享了一位德国 YouTube 用户的故事，该用户讽刺基督教民主党的视频可能影响了德国议会选举的结果：“在欧洲大选前的一周内，该视频的浏览量达到了 900 万次。候选人开始被问到这个问题。他们不知道如何回应，”他说。 “（基督教民主联盟）在那一周的选票份额大幅下降。我们不确定是否是这个原因，但这是一件非同寻常的事情。”

鲍尔解决了行政权力的过度扩张问题，包括总统越来越多地使用行政命令和机构个性化来实现其目标。他并没有将这种情况完全归咎于民选官员。

“我只是想强调，我们存在一个公共文化问题，那就是——我们将在[几年]内再次看到这一问题——美国公众以古怪的期望来选举总统，以回应一个人可以实现什么的古怪承诺，行使该职位的权力，因此，权力必然会随着这种许诺狂潮而扩大，”鲍尔说。

皮尔德斯说，国会严重分裂且效率低下，也导致选民对总统抱有不切实际的希望。 “[立法僵局]可能会导致他们渴望强人人物来消除所有这些功能失调并真正解决这些问题。因此，这不仅仅是期望如此之高，”皮尔德斯说，“而是当政治进程陷入瘫痪时，就像现在在美国很大程度上发生的那样，你将不可避免地看到行政部门拥有更多权力，法院拥有更多权力。”

伊萨查洛夫注意到法院在解决政治问题方面的角色正在发生变化。 “当你阅读[美国最高法院]在关税案件或此类一审案件中的意见时，他们不再询问系统是否正常运行，”他说。 “他们试图找到解决办法，一方面行政部门声称拥有不受约束的权力（法院历来拒绝这样做），但国会却没有相应的权力。因此，法院面临的压力是填补我们政治体系中这种根本性的不稳定，但我认为法院不擅长这一点。”

主持人马库斯要求小组成员针对他们所描述的问题提出解决方案。 “这是一个可耻的提议：对政党的捐款不受限制，”伊萨查洛夫说。 “这些钱现在流向影子机构，”他解释道。 “这是我们可能拥有的最糟糕的制度。必须有一种方法在制度上推动事情的发展，这样我们就有党派政治来推动实现某些目标。现在，这只是党派政治，其目的是筹集资金并希望在选举中获胜。”

为了整顿国会，皮尔德斯提出了新的投票制度，例如阿拉斯加的公开初选模式和大选中的排名选择投票制度，这是一种旨在减少极端主义和两极分化的制度。他还建议政党应考虑传统初选之外的新提名制度，以便让选民对代表他们的候选人有更多发言权。

最后，鲍尔建议可以通过有关利益冲突和战争权力的新法规来改革行政部门。 “本届政府的暴利行为与美国历史上的任何一届政府都不同，”他说。 “当它产生广泛影响时，这不是一个值得其他总统效仿的好榜样。”