自由的代价

纽约大学法学院如何帮助解决ylzz总站线路检测中心制度的不公正问题。

2015 年，纽约市居民米格尔·帕迪拉 (Miguel Padilla) 由于无法支付 1,000 美元的ylzz总站线路检测中心金，在赖克斯岛 (Rikers Island) 度过了一周。他不想在等待审判期间离开家人，因此他认罪后离开。市政府每天支付超过 450 美元将他关进监狱，帕迪拉也付出了同样的代价：他因旷工一天而失业，现在还有犯罪记录。他的罪行？持吊销驾照驾驶属于轻罪。

帕迪拉的案例体现了穷人与富人的结果之间的惊人差异。根据布鲁克林辩护服务公司 2013 年的数据，超过 90% 无法ylzz总站线路检测中心的轻罪被告认罪。相比之下，在可以ylzz总站线路检测中心的人中，只有 40% 认罪。纽约市刑事司法机构报告称，2015年，纽约市发生了超过21,000起ylzz总站线路检测中心金定为2,500美元或以下且被告无法交纳的案件。

与此同时，纽约已成为那些致力于打击保释制度中固有的社会经济不公正现象的人的活动ylzz总站线路检测中心。特别是在纽约大学法律界，许多学生、教师和校友正在呼吁进行改革。

2007 年，罗宾·斯坦伯格’82，的创造者布朗克斯捍卫者队，一个公共辩护办公室，共同创立了布朗克斯自由基金援助被控轻罪的被告。然而，该基金最终遇到了监管障碍。斯坦伯格毫不畏惧，帮助说服州立法者在 2012 年通过了一项法律，为 501(c)(3) 慈善ylzz总站线路检测中心组织提供便利。布朗克斯自由基金是纽约州第一个此类组织，已恢复运营，迄今为止已为 1,200 多名客户提供ylzz总站线路检测中心。

新法律还鼓励其他人支持这一事业，包括斯科特·赫金格’10，高级专职律师布鲁克林卫士服务(BDS) 和 Joshua Saunders '06，BDS 前高级律师，现任金县（华盛顿州）公共辩护部被告部门助理律师的管理律师。两人共同创立了布鲁克林社区ylzz总站线路检测中心基金(BCBF)，于 2015 年 5 月推出。该非营利组织为ylzz总站线路检测中心金额不高于 2,000 美元（2012 年法规规定的上限）的轻罪被告提供ylzz总站线路检测中心。

对这些被告的指控包括小额盗窃、非法侵入、非法持有受管制物质以及越过十字转门。然而，入狱候审的后果可不小。被告面临着被解雇（就像帕迪拉一样）、失去庇护所和被驱逐出境的风险。该基金还为客户提供支持服务，例如社会工作者和就业律师提供的服务。

Hechinger 和 Saunders 创建了该基金，该基金完全独立于 BDS，为期两年，因为他们在为审前拘留中的客户辩护时感到束手无策。赫钦格说，一旦ylzz总站线路检测中心成功并且委托人入狱，只要委托人被监禁，就很难进行强有力的辩护。 2014年，在纽约市被指控犯有轻罪且无法支付ylzz总站线路检测中心金的被告平均在Rikers监狱待了24天。

“ylzz总站线路检测中心会影响案件的结果，”Hechinger 说，“不是基于案情，不是基于辩护的热忱，也不是基于我们拥有非凡资源的办公室这一事实，而是仅仅基于金钱。”

两位校友都认为纽约大学法学院培养了他们对公共利益的热情。赫金格，谁采取了联邦辩护人诊所还有布伦南ylzz总站线路检测中心公共政策宣传诊所，命名教授兰迪·赫兹, 布莱恩·史蒂文森，并且安东尼·汤普森作为他职业道路上的强烈灵感。

桑德斯还引用了汤普森，以及金·泰勒-汤普森，两人都在社区捍卫者和重返诊所教过他，以及霍莉·马吉根，他的教授比较刑事司法诊所。桑德斯说，由于他在纽约大学法学院的临床和其他经验，“我觉得我可以利用我所拥有的技能来对抗不公正和有利于强者的制度。”

在第一年，BCBF 收到的捐款足以接待 500 多名客户。迄今为止，BCBF 已有 12 名员工，已帮助了 2000 多名被告。 11 月，BCBF 支付了第一百万美元的ylzz总站线路检测中心金。由于该基金是循环基金，因此取决于客户是否出庭，以便收回并再次使用ylzz总站线路检测中心金。尽管没有经济激励，但 95% 的基金受益人仍按计划出现。

BCBF 已为全国范围内潜在的非营利ylzz总站线路检测中心基金以及位于纽约大学法学院并由学生管理的基金提供了指导：华盛顿广场法律服务ylzz总站线路检测中心基金。它可能是第一个与法学院相关的ylzz总站线路检测中心基金，于 9 月推出，距 15 岁的亨特·哈尼 (Hunter Haney’15) 在纽约县辩护服务处暑期工作时提出这一概念两年后。

正如赫金格和桑德斯一样，哈尼意识到支付ylzz总站线路检测中心金的能力会极大地影响法律结果，因此联系了临床法教授莎拉·伯恩斯，华盛顿广场法律服务ylzz总站线路检测中心 (WSLS) 的执行董事，该非营利实体是法学院大部分诊所的运营机构。在来自的帮助下商业法交易诊所，Haney 和 Burns 确定了 WSLS 如何成为 501(c)(3) 慈善ylzz总站线路检测中心组织。

WSLS 董事会于 2015 年 5 月批准了该计划。与此同时，当时即将毕业的哈尼（现在是上诉诉讼ylzz总站线路检测中心的上诉律师）招募了 17 岁的 Adam Murphy（他又得到了 17 岁的 Tristen Edwards 的帮助）来见证 WSLS 保释基金的实现。

事实证明，这个过程比学生们预期的还要复杂。墨菲和爱德华兹整个 2015-16 学年都在与纽约大学的管理人员进行协调，以确保他们遵循正确的程序。他们还向BCBF寻求建议。墨菲花了七个月的时间成为一名有执照的ylzz总站线路检测中心担保代理人；爱德华兹编写并重写了一本综合操作手册。他们必须筹集资金，因为企业完全依赖外部捐款。两份分别为 10,000 美元和 50,000 美元的匿名礼物提供了巨大的推动。

WSLS ylzz总站线路检测中心基金现已成为官方学生组织。学生案件经理会查看纽约县辩护人服务处的转介，并建议是否支付被告的ylzz总站线路检测中心金。法学临床教授克劳迪娅·安杰洛斯，该组织的教员主管，是最终的仲裁者。然后，持有ylzz总站线路检测中心金代理资格的学生前往拘留所付款。案件经理继续与客户联系，提醒他们即将出庭；学生们还向客户解释说，他们的成功出席使该基金可以使用返还的ylzz总站线路检测中心金来帮助其他人。

“我认为这确实能引起人们的共鸣，其方式超越了张贴的宣传材料，旨在激励他们回来，”墨菲说。到目前为止，WSLS ylzz总站线路检测中心基金已帮助 25 名客户，并在所有案件中收回了ylzz总站线路检测中心金。

伯恩斯指出了ylzz总站线路检测中心基金的教学价值。 “这些学生中的许多人将以更实际的方式了解刑事司法工作……他们的客户面临什么以及系统如何运作。”

纽约大学法学院的其他人也在研究这个问题。这公平防御项目，另一个学生组织，有一个与 BCBF 和 WSLS ylzz总站线路检测中心基金合作的ylzz总站线路检测中心改革委员会。独立地，刑法管理ylzz总站线路检测中心已经启动了一个项目，研究检察官如何帮助减少累犯并帮助囚犯重返社会，这将是年度春季会议的主题。该ylzz总站线路检测中心执行主任黛博拉·格拉米乔尼 (Deborah Gramiccioni) 表示：“保释阶段对于确保成功至关重要，而这是检察官角色中尚未得到充分研究的一个方面。

对于爱德华兹来说，她帮助创建的ylzz总站线路检测中心基金所产生的直接影响尤其有意义。她说：“为了直接解决这个对很多人来说具有毁灭性的问题，你实际上可以做一些事情。” “它还可以让你意识到创造力的存在，在这个看似非常僵化的系统中存在创造变革的空间。”

发布于 2017 年 1 月 30 日；更新于 2017 年 8 月 28 日