ylzz总站线路检测(中国)有限公司，莉娜·汗 (Lina Khan) 谈论重振联邦贸易委员会 (FTC)

作为一名法学院学生，Lina Khan 撰写了一篇获奖的ylzz总站线路检测(中国)有限公司评论文章，对亚马逊的市场力量进行了开创性且有影响力的分析。 32 岁时，她成为联邦贸易委员会 (FTC) 有史以来最年轻的主席，并重新强调该机构积极制定规则和执行规则。 4 月 28 日，在第四届年度 Robert A. Katzmann 讲座中，Khan 与 Dean 进行了座谈特洛伊·麦肯齐’00 关于她在反垄断法领域的道路以及她在联邦贸易委员会 (FTC) 工作的公开对话。该年度讲座旨在纪念已故美国第二巡回上诉法院法官、纽约大学法学院实践教授卡兹曼的职业生涯和影响力。

现为哥伦比亚法学院副教授的汗表示，她原本计划成为一名商业记者。然而，2008 年金融危机后不久，她大学毕业后，在新美国基金会研究小组找到了一份研究市场的工作。 “我花了数年时间深入研究养鸡业、航空ylzz总站线路检测(中国)有限公司、图书出版、汽车租赁等行业，”她回忆道。她特别关注了数十年通过并购进行的行业整合的影响。 “[我]以 360 度视角了解了极端整合对人们造成伤害的不同方式，包括通过更高的价格，也通过更低的工资，通过对初创企业和企业家关闭市场准入，以及不受约束的垄断机构真正滥用权力并在日常生活中胁迫人们的能力，”汗说。

观看卡兹曼讲座视频：

出于对反垄断法的兴趣，她进入了耶鲁大学法学院，在那里，她利用之前的研究经验为《耶鲁法律评论》撰写了一篇学生笔记“亚马逊的反垄断悖论”。汗的论文认为，当时的反垄断原则侧重于保护价格竞争，无法解决数字ylzz总站线路检测(中国)有限公司市场主导地位的危害。汗说，写这篇论文花了两年时间，第一次提交就被拒绝了。 “不过，在它发表后不久，我实际上开始听到一些大ylzz总站线路检测(中国)有限公司总法律顾问的意见，他们在亚马逊方面遇到了各种挑战，而且还没有弄清楚正确的[方式]是什么来表达他们的论点，”她补充道。

汗表示，几十年来，在罗伯特·博克法官和弗兰克·伊斯特布鲁克法官等权威机构的影响下，联邦贸易委员会优先考虑执法不力问题，依靠市场纠正垄断势力。 “我们在过去十年中了解到，在数字市场中……由于网络效应和数据的自我强化优势，执法者如果不及早解决垄断权力，就更难以摆脱垄断权力，”可汗说。

法学院毕业后，汗担任开放市场研究所的ylzz总站线路检测(中国)有限公司总监、美国众议院司法委员会反垄断小组委员会的顾问，并在哥伦比亚法学院任教。 2021年，她被乔·拜登总统任命为联邦贸易委员会委员，随后担任联邦贸易委员会主席。 

麦肯齐指出，汗重振了联邦贸易委员会的规则制定，其中包括限制雇佣合同中的竞业禁止条款的规则，该规则后来被法院推翻。 “即使你一开始并不确定委员会的规则或决定会继续存在，是否值得做这样的事情？”他问她。 

汗认为，制定规则可以简化执法并提供额外的补救措施。 “一旦我们提出这条规则，我们实际上收到了来自全国各地人们的 26,000 条评论，这些评论经常分享关于竞业禁止如何影响他们的毁灭性故事，”汗说。她还引用了经济研究表明，竞业禁止协议会降低工资和企业创新。 “在这个领域，我们认为私人执法和私人诉讼无法完全解决这些竞业禁止的非法行为，也无法真正带来有意义的补救措施，”她说。

Khan 还谈到了根据《联邦贸易委员会法》第 5 条更积极地利用 FTC 的权力，该法案授权该机构对不公平或欺骗性贸易行为和不公平竞争采取行动。她说，在 20 世纪 80 年代在法庭上遭受了一些引人注目的损失之后，联邦贸易委员会已经不再使用第 5 条，反垄断执法也集中在美国司法部反垄断部门。

“当我加入 FTC 时，出于多种原因，重新审视并充分维护 FTC 所赋予的独特机构权威似乎很重要，”她说。 “我认为有些实际商业行为是反垄断法所无法达到的，我们应该确保我们正在追究这些行为。”

汗以向一位观众大声喊叫结束了，埃莉诺·福克斯’61，Walter J. Derenberg 贸易监管名誉教授。 “我只是想感谢她对反垄断的杰出贡献，这对我来说是很大的鼓舞，”汗说。 “过去几年反垄断领域的许多复兴实际上可以追溯到福克斯教授在 80 年代初的学术成就，当时她对正在发生的重大转变的风险发出了警报。”