Ryan Bubb 和 Richard Pildes 认为行为经济学的推动方法会使政策变得无效

文章以在西三街一家日本餐厅的午餐谈话开始，以一篇合着的文章结束，该文章引起了奥巴马总统的前预算和监管负责人的回应，并作为头条文章发表在哈佛法律评论.

2010 年秋季加入ylzz总站线路检测大学法学院的前一年，瑞恩·巴布曾担任卡斯·桑斯坦 (Cass Sunstein) 的政策分析师，后者是奥巴马总统的“监管沙皇”。这一职位让他对桑斯坦作为信息和监管事务办公室 (OIRA) 负责人的遗产有了一个内部人士的看法：将一种称为助推方法的监管形式纳入联邦政策，这是一种尝试，通过助推而不是强制人们做一切事情，从为退休储蓄到减少汽油使用和避免过多的信用卡债务，来保护选择自由。

理查德·皮尔德斯，苏德勒家族宪法学教授，最近的学术重点是投票权和国家安全等问题，但他在监管法方面也有深厚的背景。 1995 年，他和桑斯坦共同撰写了一篇关于该主题的开创性法律评论文章“重塑监管国家”，皮尔德斯帮助开发了ylzz总站线路检测大学法学院一年级必修课程“立法与监管国家”。 2008 年，正当金融危机爆发之际，他写了一篇文章，批评抵押贷款和消费信贷产品的监管方式。

2012 年底，在 OIRA 工作期间正在完成哈佛大学经济学博士学位的巴布在吃寿司时表示，他不喜欢这种植根于行为经济学的方法；皮尔德斯表示，他怀疑推动其受欢迎的是弥合政治分歧，而不是社会科学。 “这是不知从何而来的奇妙而偶然的意外联系时刻之一，”皮尔德斯回忆道。 “他不知道我有这些观点，我也不知道他以类似的方式持怀疑态度。”

他们的论文《行为经济学如何调整其风帆及其原因》引起了巨大关注。甚至在出版之前，该草案就已从 SSRN 下载了 800 多次。它还得到了桑斯坦的回应，桑斯坦与他的前任老板彼得·奥尔萨格 (Peter Orszag) 一起在奥巴马第一届政府期间担任管理和预算办公室（OIRA 所属）主任，写了一篇专栏对于彭博浏览将批评描述为“总体上不是对助推的有说服力的批评。”

读者可以自行判断。巴布和皮尔德斯攻击了通常被认为是助推成功的典范：自动登记退休储蓄的方法。通过这种政策，员工会自动默认加入公司的储蓄计划，例如 401(k)，但也可以选择退出。此前，工人必须选择加入。巴布在接受采访时表示，虽然提高了退休储蓄参与度，但这项政策“实际上是一个令人震惊的失败”，因为退休储蓄总额已经下降。

原因：Bubb 和 Pildes 写道，大多数公司将自动默认缴款设置为不足工资的 3%，而许多在传统选择加入计划下本应缴款更多的员工却坚持默认缴款。 

默认等助推工具只会保留“很少有人实践的选择错觉，而不是为消费者提供有意义的选择”，巴布说。此外，该方法“人为地排除”可能更有效的监管授权以达成政治共识。皮尔德斯在接受采访时表示，储蓄违约率本应设定得更高，但政策制定者“担心这可能看起来过于强制性”。作者写道，虽然还需要更多的研究，“到目前为止，自动登记可能加剧而不是缓解了退休储蓄问题。”

鉴于人们有时会做出糟糕的财务选择，教授们表示，在许多情况下，最好的政策可能是强制或规范某些行为。

巴布指出，助推方法已在广泛的政治领域占据主导地位，“我希望许多人在阅读我们的文章后，会开始更加认真地思考限制选择的政策，这些政策可以说能够更好地纠正其中许多领域的问题。”

2014 年 5 月 22 日发布