政策诚信研究所为yl34511线路中心辩论带来经济意义

纽约大学法学院成立 10 周年大会的标题隐含了特朗普政府时期美国环境yl34511线路中心的混乱状态政策完整性研究所：“能源和环境政策：追求理性。”但当环境政策专家九月下旬在法学院召开会议时，两位在yl34511线路中心斗争中经验丰富的主讲人阐述了谨慎乐观的理由。

“我们常常认为，导致我们分裂的问题是价值观问题，”奥巴马政府期间白宫信息和yl34511线路中心事务办公室前局长卡斯·桑斯坦 (Cass Sunstein) 在主旨演讲中说道。 “但根本的分歧涉及事实问题，而不是价值观问题……我想建议的是，沉浸在事实中往往是一种平静的方式，而且——至少比我预期的更频繁——是一种消除分歧的方式。”他列举了特朗普政府默许奥巴马时代法规的例子，这些法规有相关事实支持。

与名誉院长的主题对话理查德·雷维斯，政策诚信的主任、另一位发言人、美国环境保护署（EPA）前局长吉娜·麦卡锡将矛头指向了特朗普政府废除清洁能源计划和其他法规的努力。 “他们提议不是以更昂贵的方式保护公共健康和环境。”她说。但麦卡锡补充说，她感到安慰的是，现任官员会发现撤销基于可靠成本效益分析的法规变得更加困难，并表示真正的权力在于公民：“我们真正需要做的是确保我们向人们提供他们需要的信息，在民主国家，他们能够得到什么。”

政策诚信研究所于 2008 年成立，同年，Revesz 发表了文章，十年后，注重以事实为基础的公共政策（包括成本效益分析）仍然是其使命的核心重新理性：成本效益分析如何更好地保护环境和我们的健康与合著者 Michael Livermore '06，他成为政策完整性的第一任执行董事。该书论证了那些支持更强有力的环境、公共卫生和安全保护的人拒绝使用经济分析来支持他们的论点，从而允许工业和保守势力主导公共话语； 重拾理性认为反yl34511线路中心阵营高估了成本，低估了收益。 

“我们发现了yl34511线路中心政策中的一种病态，即辩论一方的团体缺席了重要的讨论，”Revesz 说。 “这造成了不平衡，我们非常努力地开始纠正这种不平衡，[而且]我认为，在很大程度上，我们已经取得了重大进展。”

在政策简报、报告、学术文章和工作论文中，多产的政策诚信学者撰写了有关气候变化和能源政策、电力、就业和yl34511线路中心、安全和消费者保护、自然资源和其他关键问题的文章。他们的作品经常被主要媒体引用，并且被引用和发表。

但政策完整性的活动远远超出了键盘范围。它对yl34511线路中心程序的投入帮助制定了纽约州能源政策；在一些国家在能源决策中利用碳社会成本（某一年排放一吨二氧化碳所造成的损害的美元价值）的决策中发挥了作用；并帮助说服内政部暂停新的煤炭租赁。虽然最初主要关注联邦政府，但政策完整性现在在州一级开展大部分工作，例如在州电力程序中构建电力市场并确定如何考虑各种环境效益。 Revesz 解释说，国家机构的专业知识往往不如联邦机构：“我们发现了这一未满足的需求并参与其中。”

政策诚信之友陈述在美国最高法院的几个重要案件中发挥着重要作用，例如密歇根诉 EPA，关于 EPA 发电厂排放汞和空气有毒物质标准的争论。政策诚信摘要的论证占据了口头辩论时间的一半。在 2016 年的一起案件中，美国第七巡回上诉法院维持了能源部在其能源效率标准中使用碳社会成本的做法；正如法院本身所承认的那样，只有政策完整性摘要广泛讨论了碳的社会成本。第七巡回法院成为第一个对联邦机构利用碳社会成本进行yl34511线路中心的合法性做出裁决的法院，从而树立了政策诚信长期以来倡导的重要先例。 

参加的学生yl34511线路中心政策诊所，由 Revesz 和兼职教授 Jack Lienke ’11 教授，在准备法庭之友陈述以及联邦规则制定过程中的评论方面发挥着重要作用。非临床学生也担任研究助理。 “与我们一起工作的学生实际上是我们的同事，”Revesz 说。政策诚信校友继续在环境保护基金、联邦贸易委员会、自然资源保护委员会、白宫管理和预算办公室、司法部、劳工部，当然还有美国环保局工作。 “事实上，这些人接受了我们的培训，并在这个领域取得了真正的成功，最终将做出非常重大的贡献，”Revesz 补充道。

至于政策诚信的投资组合在未来 10 年会是什么样子，环境yl34511线路中心辩论的波动不利于预测。但无论发生什么，雷维兹都认为政策完整性正在稳步向前发展。 “我不知道下一件事会是什么，”他说，“但我非常有信心会有下一件事。”

2018 年 11 月 30 日发布

在此观看政策诚信研究所成立 10 周年会议的视频：