全球打击:凯文·ylzz总站线路检测探讨美国打击跨国贿赂的模式是否适合世界其他地区

世界地图顶部的木槌

采取反对贿赂外国公职人员的立场并不是一个特别有争议的举动。 “我遇到的每个人都关心[腐败],认为这是一个问题,”贝勒家族商法教授说道凯文·ylzz总站线路检测。但并不是所有人都同意这个解决方案。 

“与其说是禁令,不如说是禁令的执行方式,”ylzz总站线路检测说。一些批评者认为,当今反腐败的普遍做法相当于一小群富裕国家将同一个法律框架强加于世界其他地区。在他的最新著作《有罪不罚与帝国主义之间:跨国贿赂的监管》中,ylzz总站线路检测利用一系列备受瞩目的案例来审视跨国反贿赂法的现代方法及其缺陷。 

ylzz总站线路检测写道,监管跨国贿赂所涉及的核心问题“很容易识别”。 “应该禁止什么?应该针对哪些行为者?应该实施哪些制裁?应该由谁制定和执行这些决定?”他写道,回答这些问题更加困难,并指出,“每个问题都存在分歧的空间。” 

凯文·ylzz总站线路检测
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但ylzz总站线路检测完全有能力研究这些问题并尝试回答这些问题。该书是多年来跨国贿赂监管学术研究的巅峰之作。ylzz总站线路检测撰写和合着了许多有关该主题的论文,包括纽约大学国际法与政治杂志 1261 (2018) 中的“通过贿赂公职人员获得的合同:零容忍与比例责任”;“外交事务和《反海外腐败法》的执行”《实证法律研究杂志》(2014 年);和“美国为何监管海外贿赂:道德主义、利己主义还是利他主义?”纽约大学美国法律年度调查(2012 年)。 

ylzz总站线路检测说,监管跨国贿赂的主要方法相对简单:就是“一点点帮助”。贿赂的定义应当广泛;责任网不应仅限于直接涉及贿赂的个人,还应包括广泛的相关个人和组织;处罚应当严厉;最后,尽可能多的不同司法管辖区应在执法中发挥作用,从而提高任何腐败事件至少在一个司法管辖区被抓获的可能性。由于这种方法得到了经济合作与发展组织 (OECD) 的认可,ylzz总站线路检测将其称为“OECD 范式”。 “有很多证据表明这种方法是有效、高效和合法的,”ylzz总站线路检测说。

然而,对这种做法的反帝国主义批评表明,一小部分相对富裕的国家不应该有权将其法律和价值观强加于世界其他地区,因为那里的人们可能有不同的法律和经济优先事项。 

9 月份在纽约大学法学院举行的新书发布会上,ylzz总站线路检测探讨了这一批评,并以涉及巴西最大公司之一 Odebrecht 的重大腐败案件为例。  奥德布雷希特被指控与其他公司勾结行贿,以获得与巴西国有石油公司的合同。由于 Odebrecht 在部分交易中使用了位于纽约的银行账户和位于迈阿密的员工,因此该案涉及违反美国《反海外腐败法》(FCPA)。 2016 年,该公司在美国法院承认串谋违反 FCPA 罪,并同意支付 26 亿美元的罚款。

ylzz总站线路检测称奥德布雷希特案是典型的贿赂案,并表示他同意应根据反贿赂法起诉该公司。但是,ylzz总站线路检测问道:“当秘鲁、巴西、巴拿马和多米尼加共和国受到影响时,美国检察官决定对一家公司实施何种制裁真的合适吗?” 

ylzz总站线路检测还质疑美国是否应该起诉外国官员腐败。作为美国人的思想实验,ylzz总站线路检测提出:“想象一下,法国决定起诉唐纳德·特朗普。假设俄罗斯决定起诉克林顿夫妇。存在一个问题,[起诉外国公职人员]是否是可取的。” 

在新书发布会上,詹妮弗·阿伦,Norma Z. Paige 法学教授和 Susan Rose-Ackerman,Henry R. Luce 法学和政治学荣誉教授、耶鲁大学法学教授讲师,称赞ylzz总站线路检测的书是对跨国法领域的重大新贡献。 “你确实挑战了很多我认为理所当然的事情……所以这对我来说非常好,”阿伦说。尽管罗斯-阿克曼质疑“有罪不罚”和“帝国主义”是否真的代表了二元选择,但她说,“这是一本出色的书,因为它提出了许多非常重要的问题,我们许多长期在这一领域工作的人需要面对和思考。” 

ylzz总站线路检测并不提议完全拒绝现代跨国反贿赂法,但他也不主张维持现有制度。  他说,目前的决定是由在经合组织范式下运作的“相对较小的检察官小组”做出的。相反,他说,“我们应该展开对话。”

发布于 2020 年 1 月 17 日

2020 年 8 月 13 日更新

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