有钱能使鬼推磨:Daniel Hemel 的新课程为学生提供了如何利用有保障的基本收入来解决贫困问题的实用见解

美国五美元钞票上林肯肖像的斜角特写

无附加条件的现金转移ylzz永利总站(为经济困难的成年人在一段时间内提供有保障的基本收入)真的有助于消除贫困吗?近年来,向低收入家庭无条件分配现金的概念赢得了政治家和科技巨头的赞誉,过去五年来,全国100多个市县制定了各种基本收入ylzz永利总站。一些倡导者,其中最著名的是前总统候选人安德鲁·杨(Andrew Yang),呼吁以全民基本收入(UBI)的形式更广泛地实施这种做法,这是一项由纳税人资助的ylzz永利总站,将向所有成年人提供较长时间的现金转移,无论其就业状况如何。

丹尼尔·赫默尔
大卫·赫默尔

基本收入的概念长期以来一直引起法学教授的兴趣丹尼尔·赫默尔,其学术研究研究了广泛领域的财富再分配问题,包括税收政策、药品定价和机动车辆监管。 2020年,他与圣地亚哥大学法学院教授Miranda Perry Fleischer合着“基本收入的架构”芝加哥大学法律评论。本文追溯了基本收入概念的起源,并探讨了将基本收入付诸实践的机制。 2025 年春季,赫默尔将与法学兼职教授共同教授新课程“基本收入实验室研讨会”莎拉·布兰顿,学生将致力于实施自己的现金转移ylzz永利总站。

在本次问答中,赫默尔评估了基本收入ylzz永利总站的现状,考虑了批评者对全民基本收入的正确和错误的看法,并分享了他希望他即将推出的课程能够实现的目标。

是什么激发了您对有保障的基本收入的兴趣?

我从高中起就对基本收入感兴趣。当我在经济上相当保守的父亲推荐米尔顿·弗里德曼的一本书时,我读了他的一本书[资本主义与自由]对我来说。我读了它并且不同意其中的大部分内容。弗里德曼是一位自由主义经济学家。我自己并不是一个自由主义者。但弗里德曼提出了负所得税的想法,这与基本收入大致相同。我对他的这一方面的想法很感兴趣。然后我越来越多地阅读有关[基本收入]的内容,并对它的根源可以追溯到18世纪的政治哲学及其在美国的历史,包括马丁·路德·金的支持有了更深入的了解。作为今天的税务教授,我花了很多时间向学生讲授重新分配的主题。所以我对它感兴趣有一段时间了。

这些年来您对 UBI 的看法有变化吗?

我写的关于基本收入的第一件事是书评新漫步者。标题是“让基本收入回归现实”。我的观点是,全民基本收入的支持者对全民基本收入的作用做出了异常乐观的说法,而这可能会导致全民基本收入的失败。我认为这种观点在过去八年里没有改变。

过去几个月得出的基本收入试验的结果有些难以协调。 [OpenAI 首席执行官] Sam Altman 资助了一项全国性实验,但没有发现提供基本收入带来巨大的积极成果。马萨诸塞州切尔西市还进行了一项实验,发现了真正积极的健康结果,包括获得基本收入的家庭的急诊室入院率大幅下降。我认为这强调了进行更多研究的必要性,因为我们并不真正理解为什么这些不同的项目会显示出不同的结果。一个可能的假设是,切尔西ylzz永利总站的重点是比萨姆·奥尔特曼实验低得多的收入人群。

的要点之一芝加哥大学法律评论我和米兰达·弗莱舍 (Miranda Fleischer) 一起写的文章是,对于任何大规模的基本收入ylzz永利总站,细节决定成败。我认为 UBI 可以有很多迭代,这真的很棒。 And there are also iterations of it that I would think of as terrible for the interests of the very people who it attempts to help.这实际上取决于诸如哪些ylzz永利总站被取代以便为全民基本收入提供资金等问题。计算 UBI 时如何计算儿童?答案和细节可以决定一个ylzz永利总站是非常有益还是有害。

在呼吁全民基本收入(UBI)或扩大基本收入ylzz永利总站的必要性时,倡导者提出了未来人工智能引发的大规模失业的前景。你的看法是什么?

值得注意的是,当自由主义者谈论基本收入时,当进步主义者谈论基本收入时,他们不一定在谈论同一件事。对于自由主义者来说,基本收入被视为福利国家的替代品。对于进步人士来说,基本收入通常被视为福利国家的补充。因此,表面上看似达成的共识有时可能掩盖了真正的深刻分歧。

现在我确实认为人们今天谈论基本收入的原因之一确实是人工智能。自从我写第一篇关于全民基本收入的文章以来,我就说过,我们需要基本收入是因为机器人会抢走我们的工作,这种说法在我看来缺乏说服力。对人工智能和机器人技术的重视是一把双刃剑。一方面,让人们关注已有数百年历史的基本收入理念是有帮助的。托马斯·潘恩谈到了基本收入。托马斯·摩尔谈到了基本收入。马丁·路德·金谈到了基本收入。另一方面,以机器人和人工智能作为全民基本收入动机的剑的另一刃,使基于自由主义理由的现金转移支持者想要提出的情况复杂化,[这]可能是关于什么是公平的一个非常简单的论点。

今年春天,您将举办一个研讨会,学生将在研讨会上致力于实施基本收入ylzz永利总站。告诉我们更多信息。

我们正在测试有限时间内现金转移的有效性。学生需要从头开始构建基础设施才能做到这一点。 2024 年春季,我作为耶鲁大学的客座教授教授了这门课程的一个版本。在那里,学生们找到了一家管理纽黑文无家可归者收容所候补名单的非营利组织,他们决定重点关注候补名单上的家庭。

我 2025 年春季学期课程的搭档老师是 Sarah Blanton '07。她经营着一个名为 4-CT 的组织,总部位于康涅狄格州。它专门设计和实施现金转移ylzz永利总站。研讨会的结构是,4-CT 将向学生分配一笔资金,然后再分发给受助者。他们必须根据他们收集的数据来决定谁获得它以及标准是什么。我的猜测是,学生们会选择大约 25 个收件人。无论是六个月,学生都必须自己决定付款持续多长时间。

我们的目标是使其与纽约大学法律非常接近。因此,很可能是下东区或唐人街的家庭。我会建议学生与当地的非营利组织合作,为符合他们制定标准的家庭提供服务。因此,学生不会只是从头开始并在街上寻找家庭,而是与社区中的合作伙伴合作。

我认为从教学角度来看,让学生建立一个小规模的基本收入ylzz永利总站除了使成为该ylzz永利总站受益人的家庭受益之外,还将带来巨大的教育红利。在我的课堂上,我们花了很多时间讨论税收。我们花更少的时间谈论转会。我认为它可以很好地融入税务课程,迫使学生做出分配决策。

您写道,基本收入“增强了个人的自主权、自由和尊严”。您能详细说明一下这个主题吗?

[4-CT] 运行的一项ylzz永利总站在 12 个月内每月向刚从康涅狄格州监狱释放的个人提供 500 美元。我已经与该ylzz永利总站的许多受益人进行了交谈。他们描述了一种尊严感,这种感觉来自于项目在告诉他们一天中需要做的一切之后对他们的信任。贫困对人们造成的可怕的事情之一就是它剥夺了他们选择的自由。即使他们接受食品券、流动厨房和无家可归者收容所等形式的服务,他们也无法决定如何分配资源。政府或社会服务机构为他们做出决定。因此,基本收入理念中隐含的前提是,您(接收者)可以决定自己的道路。

本次采访经过精简和编辑。

发布于 2025 年 1 月 31 日

新闻信息