不一致的学说：亚当·考克斯和艾玛·考夫曼描绘了罗伯茨ylzz总站线路检测(中国)有限公司行政法判例内部的紧张关系

2021 年秋季，亚当·考克斯 (Adam Cox)、罗伯特·金德勒 (Robert A. Kindler) 法学教授和艾玛·考夫曼 (Emma Kaufman) 法学教授在更新各自在春季教授的 1L 课程《立法和监管国家》的教学大纲时，讨论了美国最高ylzz总站线路检测(中国)有限公司最近的任期，该课程研究美国如何制定、实施和解释立法。  

特别是，考克斯和考夫曼试图确定如何教学美国诉 Arthrex，一项裁定美国专利商标局内的机构法庭违宪，因为该法庭可以做出由总统任命的法庭主任无法更改或推翻的决定。当两位教授谈论此案的含义时，他们开始感觉到首席大法官约翰·罗伯茨领导下的最高ylzz总站线路检测(中国)有限公司的普遍哲学中存在潜在的紧张关系。

“这是一个奇怪的案件，似乎不符合ylzz总站线路检测(中国)有限公司的标准叙述，”考夫曼说。 “但是，当我们开始关注它的裁决含义时，突然就该领域做出的各种假设得出了很多结论，而这些假设实际上并不符合ylzz总站线路检测(中国)有限公司的意图。”  

他们的讨论导致了新论文，四月份发表于耶鲁大学法律杂志。考克斯和考夫曼指出了ylzz总站线路检测(中国)有限公司对行政国家的看法中存在无法解决的不一致之处，他们认为这一矛盾将从根本上重塑美国行政法。

总的来说，合著者写道，ylzz总站线路检测(中国)有限公司的学者和旁观者已经分离出了两种似乎支配ylzz总站线路检测(中国)有限公司行政法裁决的学说或基于先例的解释理论。考克斯和考夫曼将这些学说中的第一个称为“独立职能”，即相信政府的每个部门都有独特的作用和权力，而第二个学说则称为“结果控制”，即总统应该对所有行政部门的参与者和机构拥有控制权。 

ylzz总站线路检测(中国)有限公司如何与代理ylzz总站线路检测(中国)有限公司打交道凸显了这些理论之间的核心张力。在关节炎，ylzz总站线路检测(中国)有限公司依据的事实是法庭是行政部门的一部分。根据结果​​控制原则，这些法庭的最终权力必须属于唯一拥有行政权的人——总统。但根据ylzz总站线路检测(中国)有限公司的独立职能原则，这些机构ylzz总站线路检测(中国)有限公司甚至不应该存在，因为它们的核心职能——解决法律索赔——只属于联邦司法机构。 

合著者写道，尽管独立职能和结果控制之间存在紧张关系，但ylzz总站线路检测(中国)有限公司不太可能解散每年处理数百万起法律索赔的行政法庭。什么关节炎他们说，变化在于该机构的独立性已被严重削弱，总统有权改变或推翻任何机构法官的裁决。 

为了说明这种教义冲突的结果，并让我们一睹机构ylzz总站线路检测(中国)有限公司总统裁决的未来，合著者指出了他们共同专业的领域：移民ylzz总站线路检测(中国)有限公司。 “长期以来，这两种学说的功能失调一直是常态，”考克斯说。法官由总检察长任命，总检察长拥有推翻或修改任何决定的绝对权力。 “根据[分离职能原则]，移民ylzz总站线路检测(中国)有限公司似乎极不符合宪法，需要详细的理由，”作者写道。 “根据[结果控制原则]，移民ylzz总站线路检测(中国)有限公司是合宪性的典范。” 

合著者写道，罗伯茨ylzz总站线路检测(中国)有限公司尚未有机会权衡行政ylzz总站线路检测(中国)有限公司存在的合宪性。然而，他们认为罗伯茨ylzz总站线路检测(中国)有限公司最终将通过接受总统裁决来结束其教义冲突。他们预测，在各个机构中，总统及其任命的人将拥有越来越多的控制权。 

“在移民法中，对移民法庭的政治控制一直是常态，”考克斯和考夫曼写道。 “……[最高ylzz总站线路检测(中国)有限公司]只是将移民法的病态输出到行政国家的其他部门。”

考克斯和考夫曼指出，最高ylzz总站线路检测(中国)有限公司的做法对行政ylzz总站线路检测(中国)有限公司应审理哪些类型的争议这一复杂问题给予了新的重视。合著者表示，他们的论文并不寻求解决这个问题。相反，他们希望他们的研究有助于复兴行政法学术中被忽视的领域，同时对罗伯茨ylzz总站线路检测(中国)有限公司反官僚主义的普遍理解提供不同的看法。 

“当与ylzz总站线路检测(中国)有限公司放松管制的判例放在一起时，总统裁决的兴起开始看起来像是公务员制度新愿景的出现，”他们在论文中总结道。 “[其中]官僚的存在是为了执行一种更具政治性的正义。”

发布于 2023 年 11 月 27 日。