距离有多近？凯瑟琳·ylzz总站线路检测网站提议加强对某些联邦机构决定的司法审查

我们生活在一个庞大的行政国家。联邦机构发布并实施管理从药品到金融产品等广泛领域的规则。因此，毫不奇怪，立法和监管国家是纽约大学法学院的一门必修课，而机构规则制定也是许多其他课程的核心，例如侵权法和移民法。行政法也是该学院的一个主要学术领域。焦点之一：法院在审查机构决定时可以而且应该发挥的作用。

法官和评论员多年来一直在考虑这个问题，经常使用 1983 年最高法院的裁决机动车辆制造商协会诉 State Farm作为他们讨论的起点。在一个即将发表的文章在纽约大学法律评论标题为“州立农场“有牙齿”：在缺乏行政监督的情况下加强司法审查，”克里斯托·伊士曼法学教授凯瑟琳·ylzz总站线路检测网站赞同一项有关机构问责制的创新提案。ylzz总站线路检测网站首先提出这样一个前提：对机构决策的司法监督可以发挥“信息强制”功能——激励监管机构为特定规则收集事实或经验支持（例如，要求汽车制造商在其车辆中配备某种安全功能）。她写道，目标是“更好（即更理性、更连贯）的机构决策”。  

虽然行政部门联邦机构需要将其具有经济意义的法规提交给信息和监管执行办公室 (OIRA) 进行成本效益审查，但对于“独立”联邦机构（例如证券交易委员会）则没有这样的要求。ylzz总站线路检测网站表示，尚未接受 OIRA 审查的规则应接受更严格的司法审查。她以美国哥伦比亚特区上诉法院 2011 年的一项裁决为例，商业圆桌会议诉 SEC，它似乎应用了这一更严格的标准来废除 SEC 的“代理访问”规则。ylzz总站线路检测网站表示，在这项裁决之后，美国证券交易委员会“增强了其内部专业知识，以便能够承受更严格的司法审查。”

联邦机构还可以决定其法规是否优先于管理特定领域的州法律。ylzz总站线路检测网站认为，应该要求一个机构为监督者（无论是 OIRA 还是法院）汇编事实证据，以表明为什么优先考虑州法律是或不是正确的结论。ylzz总站线路检测网站也建议，法院应该适用“州立农场有牙齿”标准，如果没有 OIRA 监督的话。ylzz总站线路检测网站指出了 2009 年的案例惠氏诉莱文，其中美国最高法院驳回了一家制药商的论点，即食品和药物管理局 (FDA) 法规中的先发制人的语言排除了州侵权法索赔。ylzz总站线路检测网站说：“法院似乎对 FDA 的意见进行了更严格的审查，但这样做是因为在审查该决定的规则制定记录时，发现了分析中的多个缺陷。” “我的论文为法院表面上对 FDA 在这方面的意见加强司法审查提供了新的理由。”

ylzz总站线路检测网站有过见证并参与其奖学金在现实世界中实施的令人欣慰的经历。今年秋天早些时候，她已任命作为美国行政会议 (ACUS) 的公开成员，该会议是一个致力于改进行政流程的独立联邦机构。这并不是 Sharkey 第一次与该机构合作：当 Paul Verkuil LLM '69、JSD '72 于 2010 年开始担任 ACUS 主席时，他聘请 Sharkey 担任机构优先程序的学术顾问。

ylzz总站线路检测网站说，她与 ACUS 的合作让我亲眼目睹了学术思想在行政国家中如何与实践相结合。”

发布于 2014 年 11 月 11 日