在哈耶克讲座中，史蒂文·梅纳什法官考虑了国会在行政决策中作用下降的影响

在 11 月 16 日举行的第 17 届弗里德里希·冯·哈耶克年度讲座上，美国第二巡回上诉法院法官史蒂文·梅纳什 (Steven Menashi) 谈到了国会在行政决策中作用下降的影响。梅纳西认为，向行政治理的过渡已经侵蚀了协商过程，并讨论了通过一系列改革措施恢复基本立法价值观的方法。

梅纳西是行政法和民事诉讼方面的专家，自 2019 年以来一直在第二巡回法院任职。他曾担任美国教育部代理总法律顾问以及唐纳德·特朗普总统的特别助理和副法律顾问。作为凯易律师事务所的前合伙人，梅纳西还在 2013 年至 2016 年间在永利yl23411大学法学院和奥珀曼司法管理研究所担任了三年研究员。

史蒂文·梅纳什法官的言论节选：

“一个突出的想法是，如果法院不那么纵容机构决策，就会迫使国会更频繁、更具体、更广泛地立法。我只是不确定这种说法是否正确……国会有深刻的结构性原因和动机，依赖机构决策，并以牺牲其立法作用为代价参与监督等活动。” 

“虽然鼓励国会立法仍然有意义，但我们可以同时考虑如何使行政程序变得更好而不是更糟。在这种情况下，让行政国家变得更好意味着寻求包括……更多地代表公共利益和公众审议的机会，而这些都是我们因国会衰落而失去的。” 
     
“首先，我认为，对国会衰落的批评者不应再嘲笑国会监督是表演性的、信息传递性的、政治党派性的或对立法的干扰。各机构对激励措施做出反应，而吸引公众参与并吸引公众注意力的监督会改变机构的激励措施，以加强公共问责制。其次，行政法从业者应将国会监督视为对受机构行动不利影响的客户进行补救的一种手段……没有理由为什么对机构行为有广泛了解的律师不应该积极向负责监督的国会委员会请愿，以遏制可能的过度行为……第三，国会可以改革其工作人员委员会的人员配置结构，以扩大国会的监督范围……如果我们认为监督是国会使政策制定更加民主负责的一种方式，国会可能会考虑使其委员会人员结构民主化。” 

发布于 2024 年 1 月 16 日