无限能量
在从碳基燃料转向绿色、更可持续能源的过程中,纽约yl34511总网址法学院校友发挥了重要作用。
作者:阿提克斯·甘纳韦
4 月,印度北部城市贾朗达尔的居民惊讶地报告说,他们几十年来第一次可以清楚地看到 100 多英里外喜马拉雅山道拉达尔山脉的雪峰。今年,世界各地的人们都注意到空气更加清洁,能见度有所提高。全球 COVID-19 大流行带来的意想不到的结果之一是,国家封锁导致车辆无法上路、工厂关闭,这也暂时减少了空气污染,并促使人们提高了对人类活动(或不活动)如何影响环境的认识。
Annette Beitel ’94 是芝加哥咨询公司 Future Energy Enterprises 的总裁。她推测,尽管 COVID-19 危机如此可怕,“人们可能对气候变化的真相更加开放,因为他们现在看到某些事情确实可以产生快速的全球影响。”这种潜在的启示尤其重要,因为对于气候变化的许多其他影响(例如今年夏天数百场加州野火消耗了超过 140 万英亩的土地,或日益强大的飓风,例如今年的飓风劳拉(美国有史以来最强大的风暴之一))与碳排放的联系不太明显。
Beitel 是本文采访的 10 名纽约yl34511总网址法学院校友之一,他们在清洁能源领域建立了职业生涯。他们各自的道路各不相同:一些人建立了专注于清洁能源的企业,而另一些人则是倡导者或积极从事政策研究。不过,每种叙述都强调了清洁能源最引人注目的元素:它对商业和更大利益的好处。
过去十年,yl34511总网址格局发生了巨大变化。生产太阳能和风能的成本大幅下降。天然气的碳排放量比其他化石燃料少,由于水力压裂技术的发展,天然气的价格也明显变得更加便宜。尽管天然气远未实现碳中和,但一些人将天然气视为更加依赖可再生yl34511总网址的“过渡燃料”。与此同时,数百家燃煤电厂已经关闭。十年前,美国近一半的电力由煤炭发电; 2019 年,尽管特朗普政府放宽了影响煤炭行业的环境法规,但这些工厂提供的电力还不到该国的四分之一。
这些进展并不是凭空发生的。在奥巴马执政期间,联邦政府通过直接支出以及对太阳能投资和风能生产的税收抵免,在清洁yl34511总网址上投资了数百亿美元。这些经济政策以及更严格的排放法规激励私营企业寻求更好的清洁yl34511总网址技术。 2015 年,近 200 个国家通过的《巴黎协定》确立了将全球平均气温比工业化前水平控制在 2°C 以内的目标,从而提供了进一步的推动力。
多种因素的结合促进了清洁yl34511总网址行业的蓬勃发展。在冠状病毒开始引发整个经济领域的大规模裁员之前,近 340 万美国人从事清洁yl34511总网址工作,而化石燃料行业的人数约为 120 万。去年,美国清洁yl34511总网址就业岗位的创造量是化石燃料就业岗位的近五倍。这种就业增长很大程度上是由全球清洁yl34511总网址新投资推动的,2019 年投资总额达 3,336 亿美元,是 2006 年数字的三倍。
市场力量
尼尔·奥尔巴赫法学硕士 '84
经验:作为高盛的合伙人,他于 2003 年创立了替代yl34511总网址业务,然后于 2007 年创办了 Hudson Clean Energy Partners(现称为 Hudson Sustainable Investments)。
奥尔巴赫在 2013 年纽约yl34511总网址法学院举办的可再生能源金融商业和法律研讨会上解释说,他在最佳时机投入了清洁能源。他表示,该行业 2002 年至 2008 年间的增长源于全球范围内的“大规模财政刺激”、能源价格上涨以及全球对气候变化日益关注。高盛投资了美国最成功的两家太阳能企业 SunEdison 和 First Solar,以及美国私募股权支持的表现最好的风能开发商 Horizon Wind。 Hudson Sustainable Investments 是奥尔巴赫现在领导的资产管理公司,通过在二十多个国家的投资,专注于可再生yl34511总网址、电力电子、电池存储、电动汽车和电网基础设施。
奥尔巴赫表示,鉴于 COVID-19 造成的供应链中断和经济影响,yl34511总网址基础设施和分配变得更加重要。随着疫情加剧了人们对输送系统故障的担忧,他认为消费者对通过微电网和其他方式进行用户侧发电和存储yl34511总网址越来越感兴趣。
奥尔巴赫说:“让我们试着弄清楚如何让自己更加放心,即使我们的经济发生了一些我们没有预见到的坏事,我们也不会被在危机时期无法提供服务的中心化基础设施所抛弃。”
杰弗里·梅耶尔 '78
经历:1984-93 年在高盛任职期间监督重大yl34511总网址交易后,梅耶尔转到 AIG 子公司,后来更名为 Sempra Energy Trading。在那里,他帮助创办了零售yl34511总网址业务 Direct Energy,然后创立了零售yl34511总网址分销商 MXenergy。 如今,梅耶尔旗下的清洁yl34511总网址公司包括 Solomon Energy,一家yl34511总网址咨询公司,帮助客户可持续地实施太阳能、风能、yl34511总网址存储和供应项目;纽约太阳能农场,向希望使用偏远太阳能农场产生的太阳能的房主和企业推销社区太阳能会员资格;以及电动汽车充电器制造商 Oasis Charger Corporation。
2006 年,在担任 MXenergy 总裁兼首席执行官时,梅耶尔认为yl34511总网址行业对气候变化的看法“狭隘”,为员工播放了阿尔·戈尔关于全球变暖威胁的纪录片《难以忽视的真相》。
“我基本上对 MXenergy 的团队说,‘我们可以成为问题的一部分,也可以成为解决方案的一部分。让我们想象一下,我们从事烟草行业。三十年后,地球被毒害了。人们会回头看着我们并说,‘你在想什么?’”纪录片片尾字幕中的建议包括“种树,种很多树。” 迎接挑战,MXenergy 向客户提供信贷,支持种植碳抵消森林。该公司还为购买yl34511总网址之星电器的客户提供回扣。
Mayer 试图将太阳能引入 MXenergy,但找不到让它发挥作用的方法。相反,在离开 MXenergy 后,他自己成为了一名太阳能企业家。
梅耶尔表示,可持续发展的一个重要教训是,内疚是卖不出去的。他引用了 2008 年的一项研究,该研究证明,酒店客人在看到大多数其他客人重复使用毛巾的标志时,比看到强调节约的标志时更有可能重复使用毛巾。 “我们必须学会与人们沟通的方法来销售可再生yl34511总网址产品,我们不会因为让他们感到内疚而这样做,”他说。 “我们之所以这么做,是因为我们让他们感觉自己是一个更大社区的一部分,因为我们提供价值,为他们省钱……你永远不会在我的任何网站上看到你正在消除多少吨碳或有多少辆汽车停驶,因为这些都卖不出去。没人关心。”
贡萨洛·莫亚诺法学硕士 '09
经历:完成法学硕士学位后,莫亚诺成为纽约yl34511总网址法学院的研究员政策完整性研究所,然后在他的祖国智利创办了一家可再生yl34511总网址初创公司。后来他出售了该业务,并前往 Pattern Energy Group 工作,领导智利和阿根廷可再生yl34511总网址项目的市场和开发战略。自 2018 年以来,他担任 Distributed Power Partners 智利办事处的负责人。
莫亚诺说,当他从纽约yl34511总网址法学院毕业回到智利时,他收到了多家律师事务所的工作邀请,但他在纽约yl34511总网址法学院遇到的多学科法律方法拓宽了他的视野。考虑到智利在未来几年可以充分利用哪些机会,他选择了太阳能。他创立的公司 Pleiades New Energy Ventures 开发了公用事业规模的太阳能项目。他说,他最喜欢的部分是与智利北部的土著社区达成合作协议:“我们可能是第一批对这些社区进行真正深入和详细的处理的项目之一,并经历了社区参与的过程……我们能够达成一些协议,通过支持他们的农业活动和生产来造福这些社区。”
在 Distributed Power Partners,Moyano 目前领导着智利北部的 8 个项目组合,代表着 100 兆瓦的分布式太阳能发电。莫亚诺对分布式能源(规模更小、分散且比传统发电厂发电更灵活的电力存储和发电)充满热情,他强调了存储技术进步的重要性,因为存储成本不断下降,即使在没有阳光和空气静止的情况下,也有助于持续获得太阳能和风能。 “在我看来,存储就像 10 年前我在纽约yl34511总网址时太阳能一样,”他说。 “它将彻底改变我们对能源市场的理解。”
安妮特·贝特尔 '94
经历:在麻省理工学院获得环境技术与政策硕士学位并担任环境顾问后,贝特尔就读于纽约yl34511总网址法学院。她在太平洋天然气和电力公司开始了她的法律职业生涯,最终转到该公司的业务部门。 Beitel 于 2007 年创办了自己的咨询公司 Future Energy Enterprises。
Beitel 的公司专门从事yl34511总网址效率和清洁yl34511总网址项目的设计和管理,其客户(主要是公用事业公司)面临战略问题,需要了解法律背景并能够与包括监管委员会在内的广泛利益相关者合作的专家。
Beitel 表示,她最满意的项目之一是监督伊利诺伊州yl34511总网址效率利益相关者咨询小组长达十年的时间,其中包括公用事业公司、非营利组织、伊利诺伊州总检察长、伊利诺伊州商业委员会和企业在内的众多各方进行了激烈的谈判,最终形成了一致支持的全州yl34511总网址效率政策手册。她说,她的法律培训在这个过程中证明是非常有益的。
“在环境领域,特别是在清洁yl34511总网址领域,”Beitel 说道,“结果在很大程度上受到法律法规、政策制定者和监管委员会的主导,如果不了解这个框架,就很难做出积极的改变。”
丹尼尔·菲尔格 '10
经验:作为律师事务所合伙人,Firger 负责涉及碳信用额和可再生yl34511总网址项目开发的交易事务。 2014 年,他加入彭博慈善基金会,帮助管理该基金会与清洁yl34511总网址、气候变化和可持续金融相关的广泛活动。 Firger 于 2019 年离开该职位,共同创立了 Great Circle Capital Advisors。
A Root-Tilden-Kern 公共利益学者在纽约yl34511总网址法学院就读期间,菲尔格来到法学院时就非常关注气候变化问题。他的课程包括国际法和全球治理的健康剂量。在彭博慈善基金会,菲尔格与塞拉俱乐部合作,帮助开展了一场全国性的“超越煤炭”运动,旨在用清洁能源替代品取代燃煤电厂。 (另一个受益者是纽约yl34511总网址法学院国家yl34511总网址与环境影响中心,Firger 曾为其安排种子资金。)Firger 还为彭博慈善基金会的创始人迈克尔·布隆伯格(Michael Bloomberg)提供了关键支持,这位前纽约市市长担任联合国气候行动特使和金融稳定委员会气候相关财务披露工作组主席的双重角色。
在 Great Circle Capital Advisors,Firger 为新兴市场的风险投资基金提供咨询服务,特别是与气候、清洁yl34511总网址和可持续发展相关的市场。他还为大型捐赠基金、对冲基金和私募股权初创企业提供战略咨询,寻求使其投资组合与气候和可持续发展问题保持一致。 “在彭博慈善基金会工作期间,我参与了联合国、二十国集团、白宫、爱丽舍宫等最高层的大型项目,能够卷起袖子与企业家和投资者合作,努力解决眼前、切实的问题,真是太好了,”菲尔格说道。
“曾经对‘环保主义者’来说是一个小众问题现在已经变得如此主流,以至于几乎无聊,”他补充道。 “世界上最大的资产管理公司贝莱德和世界上所有其他主要投资者都认为,我们的经济生活需要大幅脱碳。这既令人难以置信的兴奋,又令人难以置信的可怕,因为任务艰巨,而我们的时间比以前少了。”
政策引发变革
阿维·泽文 '13
经历:Zevin 曾在华盛顿特区的一家精品能源、环境和自然资源律师事务所 Van Ness Feldman 担任律师。随后,他加入纽约yl34511总网址法律政策诚信研究所,担任高级律师,直到今年早些时候,他成为那里的附属学者。 Zevin 现在还与 Google 合作,这是一家致力于 24/7 使用清洁能源的大型电力消费者。他正在帮助该公司推进与清洁能源开发和部署以及能源市场改革和扩张相关的联邦政策。
纽约yl34511总网址法学院政策诚信研究所成立于 2008 年,在利用成本效益分析为环境政策辩论提供更多理由方面发挥了积极作用。泽文说,他被吸引到纽约yl34511总网址学习法律的部分原因是名誉院长的国际声誉理查德·雷维斯,政策完整性总监。
Zevin 的大部分政策完整性工作涉及独立政府机构联邦yl34511总网址管理委员会 (FERC) 的电力监管。 Zevin 还直接与监管机构接触(特别是通过对 FERC 的行动提出评论),并参与诉讼以捍卫促进清洁yl34511总网址使用的州级政策。
“总的来说,FERC 的行动给清洁yl34511总网址的部署带来了阻力,”泽文说。 Zevin 解释说,FERC 已介入诉讼程序,这将损害一些针对可再生和可持续yl34511总网址资源的州yl34511总网址政策的好处。
然而,他补充道,这些不利因素既没有扭转也没有阻止清洁yl34511总网址的发展势头。 “目前电力系统的基本经济状况与国家政策相结合,正在推动增加系统中的可再生yl34511总网址数量,并减少老式化石燃料发电量,特别是燃煤电厂,”泽文说。他强调,对气候变化的担忧促使各国在可再生和可持续yl34511总网址方面发挥带头作用。智囊团 Third Way 的数据显示了近期激增的规模:美国各州、大城市和公用事业公司自 1983 年以来做出的清洁yl34511总网址承诺中,有超过一半是从 2016 年起就被采纳的。
丹妮尔·斯皮格尔·费尔德 '10
经历:斯皮格尔-费尔德在哥本哈根yl34511总网址法学院担任研究员时,研究了国际贸易法与国内环境政策之间的相互作用。自2014年起,她担任纽约yl34511总网址法学院的执行董事瓜里尼环境、yl34511总网址和土地使用法中心.
在瓜里尼中心,Spiegel-Feld 深入参与了纽约yl34511总网址政策,并发表了大量有关环境和yl34511总网址法律和政策的文章。 “我们是最早思考纽约市应如何改革电价结构以激励清洁yl34511总网址发展的学术政策机构之一,”她说。斯皮格尔菲尔德改革纽约市绿色屋顶减税计划的提案旨在提高yl34511总网址效率,是去年州长安德鲁·科莫签署成为法律的立法的主要资源。
她指出,清洁yl34511总网址倡导者正在争论“我们是否应该努力尽快摆脱天然气,或者天然气是否是一种重要的过渡燃料,有助于顺利过渡到清洁yl34511总网址。”同样,一些环保主义者和yl34511总网址行业人士将核电视为通往脱碳的另一座桥梁,而另一些人则赞成废除核电。在瓜里尼中心,她说:“我们对这样一种想法尤其持怀疑态度:一些真正激进的脱碳目标能否在短期内实现,同时退役核能。”
不过,总的来说,瓜里尼中心并没有选择支持特定的清洁yl34511总网址技术,而是更多地关注对排放定价的需要,从而为清洁yl34511总网址创造更有利的气候。 “我们坚信,以市场为导向的环境政策解决方案可能会给环境带来最大的改善,”斯皮格尔-费尔德说,“因为这样做的成本最低。”
积极的宣传
理查德·鲍威尔 '10
经验:从纽约yl34511总网址法学院毕业后,鲍威尔在麦肯锡公司的能源和可持续发展业务部门工作。当 ClearPath 创始人 Jay Faison 聘请麦肯锡帮助制定商业模式战略时,鲍威尔决定加入这个羽翼未丰的非营利组织,该组织制定和推进促进清洁能源创新的保守政策。他现在是 ClearPath 的执行董事。
“我刚刚看到了很多例子,公司在这些地方发现了大量的机会,而这些机会恰好是干净的,”鲍威尔回忆道。 “因此,我坚信这两件事并不矛盾:变得更加可持续,并成为一家更具竞争力、稳健、有弹性的公司。”
鲍威尔表示,政府在发展清洁yl34511总网址方面的记录好坏参半,但他补充道:“我认为,当我们为自己想要的目标制定明确的目标,并采取全面的政策支持来实现这一目标时,我们就做得非常好。” ClearPath 在说服国会向yl34511总网址部提供更多、更有针对性的资源方面发挥了重要作用。该组织还是第 45Q 节碳捕获税收抵免的大力倡导者,该税收抵免为捕获和储存碳排放的公司提供税收激励。
“将要花费的下一美元资本用于改造炼油厂以捕获其碳排放并获得这样做的激励措施的 10 年收入流可能很有意义,”鲍威尔说。 “这可能是部署新资本的最佳方式,而不是投资新生产。这对气候来说可能是一种真正健康的动力。”
伊丽莎白·B·斯坦'03
经验:斯坦因担任了六年的房地产交易律师。 2009 年,在全球经济衰退期间,她从世达律师事务所 (Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom) 延期一年,到环境保护基金 (EDF) 工作。斯坦最终开始在 EDF 担任全职职位,现在是yl34511总网址转型战略的首席顾问。
在 EDF,Stein 发现她可以运用在房地产实践中积累的专业知识。 “建筑物的yl34511总网址效率以及如何融资是 2009 年纽约市清洁yl34511总网址界的热门问题……事实证明,我可以提供很多东西,因为我对管理建筑物所有权和运营的各种工具以及融资了解相当多——我知道租赁如何运作,我知道抵押贷款如何运作,”斯坦回忆道。她重点关注她所谓的“委托代理问题”:在随着时间的推移通过运营释放排放的大型建筑中,代表租户支付yl34511总网址费用然后将成本转嫁给他们的业主与控制yl34511总网址使用的一方并不相同。
“采取能降低电费的yl34511总网址效率措施对业主没有帮助,因为业主是唯一有能力真正做到这一点的一方,”Stein 说道,并补充道,“这就是我们正在思考的障碍,并致力于开发工具来克服它。”
斯坦因最引以为傲的成就之一是帮助纽约州实现电力系统现代化。几年来,她向纽约公共服务委员会提出了先进的电表基础设施作为系统现代化的一部分的案例。斯坦因认为,此类基础设施将促进价格信号成为节能行为的强大驱动力;委员会最终同意了。斯坦说:“消费的时间有更多和更便宜的时间,有时关闭一切确实是个好主意。” “我们大多数人都没有看到价格信号来告诉我们任何这些。它不仅可以对总共使用的yl34511总网址量以及系统所需的总发电量产生巨大的影响。”
唐娜·德·科斯坦佐 '96
经历:从纽约yl34511总网址法学院毕业后,德康斯坦佐曾在美国环境保护署废物和有毒物质部门担任助理区域法律顾问,然后担任纽约市议会环境保护委员会的法律顾问。 2007 年,她加入了自然资源保护基金 (NRDC),目前负责 NRDC 东部地区的气候和清洁能源计划。
德科斯坦佐在纽约市议会环境委员会工作,在该市第一个可持续发展计划的制定中发挥了关键作用,并起草了许多地方环境法。 “能够在地方层面开展这样的工作真是太令人兴奋了,因为它可以被视为全国其他城市的典范,”她说。
在 NRDC,德科斯坦佐重点关注纽约市问题以及州级事务,倡导yl34511总网址效率、可再生yl34511总网址部署、可持续社区和智能增长。她表示,2019 年是市级和州级气候和清洁yl34511总网址行动的分水岭年。纽约市议会通过了《气候动员法案》,旨在减少温室气体排放并提高建筑物的yl34511总网址效率,而纽约州立法机构则将《纽约气候领导力和社区保护法案》纳入法律,制定了温室气体减排和清洁yl34511总网址扩张等雄心勃勃的目标。德科斯坦佐努力帮助两套立法冲过终点线。
她赞同泽文的观察,即各州和市政府正在帮助填补当前联邦政策留下的空白。她补充道,虽然纽约和其他被视为自由派的州正在加紧行动,但这种现象超越了政治取向:“全国各州和每个地区的事情都在向前发展。他们不仅仅是通常的嫌疑人。”
这些只是纽约yl34511总网址法学院的一些校友在清洁能源领域做出的贡献。 如果您是纽约yl34511总网址法学院毕业生并在该领域从事职业,请通过电子邮件告知我们law.communications@nyu.edu。 我们将继续报道毕业生在气候变化相关问题上的工作。
Atticus Gannaway 是纽约yl34511总网址法学院的资深作家。
2020 年 9 月 11 日发布